首页 > 供水法规 > 正文
安全管理制度
line

安全管理制度

        1. 总则

        1.1 为加强公司的安全管理,明确各部门、中心和员工的安全责任,保障公司及员工生命财产安全和生产经营的正常进行,制订本制度。

        1.2 本制度适用于公司各部门、中心的安全管理。

        2. 机构

        2.1 公司实行全员安全责任制,全体员工对各自岗位职责范围内的安全工作负全责,各部门、中心正职领导对本部门、中心的安全工作负全责,公司总经理对公司的安全工作负全责。

        2.2 公司设立安全工作领导小组(以下简称安全领导小组),总经理任组长,副总经理任副组长,各部门、中心正职领导为成员,安全领导小组下设办公室,办公室主任由公司办公室主任兼任。安全领导小组是常设机构,全面负责公司的安全生产管理工作。

        2.3 公司各部门、中心正职领导为本部门、中心安全管理的主管领导,履行本部门、本中心的安全生产管理职责。

        3. 职责

        3.1 安全工作领导小组职责

        ⑴ 贯彻国家安全生产的方针政策、法律法规和行业的安全生产标准;贯彻各级政府安全生产工作的决策、部署和指示。

        ⑵ 健全公司安全生产、劳动保护、治安消防、反恐防毒等安全工作的管理制度、规定和办法,完善公司的安全工作规范、安全工作标准和安全操作规程。

        ⑶ 健全公司各层级的安全生产责任制,完善与之配套的监督检查和考核奖惩办法。

        ⑷ 审议决定公司的安全管理机构设置、人员配备和机构、人员的职能职责。

        ⑸ 完善公司的事故隐患排查和隐患整改机制,健全及时消除事故隐患的制度体系。

        ⑹ 定期召开安全领导小组会议,分析公司安全生产情况,研究决定安全生产工作的重大决策、部署,研究解决安全生产工作的重大问题。

        ⑺ 组织抢救、调查、处理公司的重大安全生产事故。

        ⑻ 完善公司的安全生产教育培训体系和机制。

        ⑼ 推进公司的安全生产标准化建设。

        3.2  安全工作领导小组组长(总经理)职责

        ⑴ 对公司的安全生产工作负全面领导责任。

        ⑵ 落实国家安全生产管理的法律、法规和政策,落实各级政府安全工作的决策、部署和指示。

        ⑶ 落实公司安全生产工作的管理制度、规定和办法,组织、协调、指导公司各层级的安全生产、劳动保护、治安消防、反恐防毒等安全工作。

        ⑷ 定期分析公司的安全工作形势,组织安全检查和隐患排查,研究解决公司的重大安全隐患,解决公司各层级安全生产工作中存在的问题。

        ⑸ 编制和完善公司的安全事故应急救援预案,建立公司的应急救援组织,指挥重大安全生产事故的抢险,组织重大安全生产事故调查和处理。

        ⑹ 及时总结和部署公司的安全生产工作,定期评估、考核公司各层级安全生产责任制和安全工作目标的完成情况;检查考核各级干部安全工作职责的履行情况。

        ⑺ 保证公司的安全生产工作经费。

        ⑻ 启动公司重大事故应急预案。

        ⑼ 组织推广和总结安全生产中的典型经验,批准公司安全工作的重大奖励或处分。

        ⑽ 组织开展公司的安全教育培训和安全生产宣传活动。

        ⑾ 组织开展安全生产标准化建设。

        3.3安全工作领导小组副组长(分管安全副总经理)职责

        ⑴ 协助总经理抓好公司的安全生产工作,对分管的安全工作负直接领导责任。

        ⑵ 及时传达贯彻国家安全生产工作的法律法规、方针政策,各级政府安全部门下达的各种通知、工作指示和行业的安全生产标准,按要求布置公司的安全生产工作。

        ⑶ 定期检查公司安全生产工作各项管理制度、管理规定和管理办法的执行情况,指导、督促公司各部门、中心开展安全生产、劳动保护、治安消防、反恐防毒等安全工作。

        ⑷ 定期组织公司范围的安全大检查和事故隐患排查,指导、监督各部门、中心及时整改和消除各类安全隐患,认真做好重大危险源监控工作,及时解决安全生产工作中存在的问题。

        ⑸ 检查、监督各部门、中心分解落实安全生产责任目标,不断完善安全生产岗位责任制的现场检查和考核办法,杜绝安全生产工作中的违章指挥、违章作业现象。

        ⑹ 指挥各种事故抢险救援,指导、监督相关部门按照“四不放过”原则做好事故报告、事故调查、事故处理、事故记录和事故存档等工作。

        ⑺ 指导编制、修订公司各部门、中心的事故应急救援预案和事故现场应急处置方案,定期组织公司各层级的应急救援预案演练。

        ⑻ 指导、督促各部门、中心开展安全生产规章制度、安全操作规程、岗位安全操作技能等安全生产的教育培训,开展经常性的安全生产、劳动保护、治安消防、反恐防毒等宣传教育,不断提高全员的岗位技能和劳动保护及安全防范意识。

        ⑼ 总结和推广安全生产中的典型经验,接受各级政府安全部门的指导,做好与各级行政管理机构的沟通、协调工作。

        3.4  安全工作领导小组办公室(主任)职责

        ⑴ 及时传达国家安全生产工作的法律法规、方针政策,各级政府安全部门下达的各种通知、工作指示和行业的安全生产标准。

        ⑵ 定期组织公司安全生产工作大检查,督查公司各部门、中心各项安全管理制度、管理规定和管理办法的执行情况,排查各类事故隐患和重大危险源的监控情况,下达安全隐患整改通知,督促相关部门、中心及时整改和消除各类安全隐患,及时解决安全生产工作中存在的问题。

        ⑶ 制定及修订公司的安全生产规章制度,各层级安全管理人员的岗位安全工作职责及安全工作目标及事故应急救援预案,指导公司各部门、中心制定、修订部门、中心级的安全生产责任制。

        ⑷ 定期分析公司的安全生产形势,向安全生产领导小组和总经理报告安全生产工作,提出安全生产工作的建议。

        ⑸ 组织开展公司级的应急救援预案演练活动,在发生重特大安全事故时,协助总经理组织组织应急救援工作,组织进行事故调查、事故处理和善后处置。

        ⑹ 制定并组织实施公司的年度安全工作计划,对公司安全工作进行总结,对各部门、中心的安全工作进行考核、考评。负责安全生产工作的统计、上报和资料归档,负责起草安全生产工作的总结、汇报材料等。

        ⑺ 根据公司安全教育培训计划,组织开展公司的安全教育培训,以及安全管理人员安全工作资质的培训考试,组织开展经常性的安全生产、劳动保护、治安消防、反恐防毒等宣传活动。

        ⑻ 组织召开安全生产工作会议,并做好相关的会议服务工作。

        ⑼ 负责公司特种作业人员资证的报检,取证、换证。

        3.5  各部门、中心职责

        ⑴ 对主管范围内的安全生产工作负具体领导责任。制定和修订并组织实施本部门、中心的安全生产工作计划,对年度安全工作进行总结和布置。

        ⑵ 根据本部门、中心各类工作岗位的具体属性,健全和不断完善本部门、中心及所属科室(站队)的安全生产责任制、安全技术规范、安全管理规定。定期检查监督、考评考核所属科室(站队)安全生产责任制的执行情况。

        ⑶ 在本部门、中心范围内,认真落实安全生产的各项规章制度,指导和督促所属科室(站队)和员工严格执行安全生产管理规定、安全技术规范、安全操作规程和安全预防措施,严格禁止违章作业和违章指挥。

        ⑷对本部门、中心的安全生产工作进行全程指导、跟踪、督促、检查,对发现的问题、隐患及违章行为及时进行防治或整改。指导、监督员工,认真做好本部门、中心的危险源监控、管理工作。

        ⑸ 定期组织本部门、中心的日常安全生产工作检查和安全生产大检查,及时整改查出的安全隐患。对本部门、中心不能解决的问题,及时上报整改方案,并按上级的指示认真防治或整改。

        ⑹ 编制和不断完善本部门、中心的事故应急救援预案或现场处置方案,定期组织开展本部门、中心的应急救援预案或现场处置方案演练活动。在发生事故时,启动本部门、中心的应急预案、现场处置方案或要求启动公司的安全应急预案。及时组织事故抢险救援,全力避免人员、财产损失。事后及时按照“四不放过”原则认真组织事故调查、分析、处理和上报,提出并认真落实整改和防范措施。

        ⑺ 定期不定期对本部门、中心的员工进行安全教育及安全技术、技能培训,开展本部门、中心的安全生产和安全知识的宣传教育。

        ⑻ 建立本部门、中心的安全管理台账、隐患排查整改台账,负责本部门、中心安全事故的统计、上报和归档工作。

        ⑼ 定期分析本部门、中心的安全生产情况,向安全领导小组和总经理报告安全生产工作,提出安全生产工作的建议。

        ⑽ 对在安全生产工作方面作出贡献的员工提出并上报表彰、奖励意见。 

        3.6 科室(站队)职责

        ⑴ 对本科室(站队)的安全生产工作负直接领导责任。

        ⑵ 具体指导和督促所属员工严格执行各项安全规章制度、安全管理规定、安全技术规范、安全操作规程、安全预防措施和交接班制度。

        ⑶ 在班前、班后会上具体安排、详细布置所属员工的安全生产工作、安全工作要求、安全注意事项和安全防护措施,并在当班过程中逐项跟踪、检查、督促和落实。严密监控、管理危险源点,严格禁止违章作业和违章指挥。

        ⑷ 随时对所属员工进行现场安全教育,抓好员工安全技能培训,定期组织员工学习安全知识,推广安全生产经验。在员工安全技能考核未达标之前指定专人传、帮、带,确保其人身安全和公司财产安全。

        ⑸ 严格督促所属员工使用和穿戴劳动安全防护用品。

        随时检查本科室(站队)安全方面存在的问题,对发现的问题、隐患及违章行为及时进行防治或整改。

        ⑹ 采取适宜措施,及时组织安全事故抢险,及时上报有关领导,全力避免人员、财产损失。事后及时按照“四不放过”原则认真组织事故分析、处理和上报,提出并认真落实整改和防范措施。

        ⑺ 对安全生产做出贡献的个人提出并上报表彰、奖励意见。

        3.7 员工职责

        ⑴ 是本岗位安全工作的直接责任人,对本岗位范围内的各类安全事故防范负直接责任。

        ⑵ 按时参加上级组织的各类安全规章制度、安全操作规程和安全防范知识、安全工作技能的学习培训。

        ⑶ 严格执行公司的安全规章制度、本岗位的安全操作规程和安全防护措施。

        ⑷ 坚持每班对本职岗位进行一次全面安全检查,及时消除各类安全隐患。对本职岗位可能发生的安全事故,提出防范处置措施,并做好相关措施的落实。

        ⑸ 及时上报本岗位不能处理的安全隐患,并按上级的要求认真整改和防范。

        ⑹ 出现险情或遇到紧急情况,要立即采取适当措施,全力予以排除,全力保护生命和财产。同时立即向上级报告,并按上级的要求做好相关处置工作。

        4. 管理范围及责任划分

        4.1 安全管理范围

        ⑴ 水质安全:水源保护区、源水、出厂水和管网水的安全。

        ⑵ 危化品安全:液氯、化学药品、剧毒化学药品等的使用、贮存、运输安全。

        ⑶ 设备设施及生产安全:

        ① 水处理厂设备设施、输供水管网、管网设备设施及其运行安全。

        ② 水质检测中心各类设备设施、仪器、器具、药品及其使用、贮存安全。

        ③ 动火作业、高处作业、有限空间作业、吊装作业的安全。

        ④ 各类用电设备设施、电气设备、电气装置、电气器具、电气线路、自备发电装置、临时用电装置及其操作、使用安全。

        ⑤ 工程施工安全,工程施工机械、设备、工具及其操作、使用安全。

        ⑥ 各类车辆及其驾驶安全。

        ⑷ 治安和交通安全:水源保护区、生产区、仓储区、办公区、生活区的治安保卫和内部交通安全。

        ⑸ 消防安全:水源保护区、生产区、仓储区、办公区、配电房、生活区、工程施工现场等的消防安全。

        ⑹ 抗御地震、塌陷、洪涝等自然灾害。

        ⑺ 各类工作场所的人身安全。

        4.2 责任范围划分

        各部门、中心按人员、资产的归属,承担属本部门、中心所属范围的安全管理责任。办公区、生活区和公司范围内的治安保卫安全管理责任由办公室承担。

        5. 管理内容和方法

        5.1 安全教育培训

        ⑴ 安全小组办公室制定公司安全宣传教育和培训计划,按计划组织开展公司的安全教育培训和安全宣传教育,协调组织各部门、中心负责人、特种作业人员参加取(换)证培训。

        ⑵ 各部门、中心制定本部门、本中心的安全教育培训计划,对本部门、中心员工开展岗位安全教育,确保其具备从事岗位工作所必需的安全操作、应急处置的知识技能。各部门、中心的安全教育培训计划报安全小组办公室审核备案。

        ⑶ 新员工入职必须进行公司、部门(中心)、科室(站队)三级安全教育培训,并经考核合格方能上岗。

        ⑷ 各部门、中心的专兼职安全管理人员、特种作业人员,必须接受政府相关部门的专门培训,经考核合格,取得相应资质、资格证书。

        5.2 危险源识别评价

        ⑴ 各部门、中心、科室(站队)应进行作业场所的危险源识别和评价,针对识别的危险源制定并执行有效的防护措施。

        ⑵ 各部门、中心负责本部门、中心、科室(站队)的危险源识别评价的审核、指导、协调和建档工作。

        5.3 劳动保护

        ⑴ 公司为员工提供必要的劳动防护用品,采取必要的劳动保护措施,保障员工在劳动过程中免遭或者减轻事故伤害及职业健康危害。

        ⑵ 员工进入工作岗位,必须按要求统一、规范着装,规范使用劳动防护用品。

        ⑶ 劳动防护用品的管理、领用相关事项,按《公司劳动防护用品管理规定》执行。

        5.4 安全检查

        安全检查分为公司级检查,部门(中心)级检查,科室(站队)级检查。公司级检查由公司安全小组办公室牵头各部门、中心组织实施;部门(中心)级检查由部门(中心)组织所属科室(站队)进行;科室(站队)检查由各科室(站队)自行组织。

        ⑴ 公司级检查

        ① 公司级检查包括综合安全检查、重要节假日安全检查、季节性安全检查、专项安全检查等,公司级检查每半年至少组织一次。

        ② 安全检查完成,检查组向各部门、中心下发“公司安全检查报告书”,详细列明检查发现的问题(隐患)。各部门、中心对“安全检查通知书”所列出的问题(隐患),应及时进行整改。

        ⑵ 部门(中心)检查

        ① 各部门、中心必须建立部门(中心)、科室(站队)两级安全检查制度,按制度开展安全检查,各部门、中心每季至少组织一次本部门、中心的安全检查。

        ② 各部门、中心应对发现的隐患及时组织整改。

        ③ 各部门、中心所有安全检查的检查、整改情况,应及时上报公司安全小组办公室,并作完整记录并建档保存。

        ⑶ 科室(站队)检查

        ① 科室(站队)检查每月至少组织一次。

        ② 各科室(站队)的检查、整改情况,应及时上报部门、中心领导。

        5.5隐患消除

        ⑴ 隐患整改时限原则上不得超过七天。

        ⑵ 暂不能进行整改的安全隐患,责任单位必须制定并执行控制措施,保证人、财、物的安全。

        ⑶部门(中心)、科室(站队)无法整改的安全隐患,除制定控制措施外,必须及时逐级上报,由公司组织、协调实施整改。

        5.6安全事故管理

        ⑴ 各部门(中心)、科室(站队)工作现场带班人员在遇到险情时,要立即采取适当措施进行先期处置。险情未危及生命安全的,应全力抢救财产物资;有可能危及生命安全的,应在第一时间下达紧急撤离的命令。

        ⑵ 发生安全事故必须及时上报,不得迟报、漏报、谎报、瞒报。

        ⑶ 安全事故处理遵循“事故原因未查清不放过,事故责任人和周围员工未受教育不放过,防范措施未制定或未落实不放过,事故责任人未受到处理不放过”的“四不放过”原则。

        ⑷ 安全事故报告及调查处理相关要求,按《公司事故管理制度》规定执行。

        ⑸ 安全工作失误导致安全事故,使公司和个人财产受损的,必须追究有关人员的责任。

        5.7安全考核

        ⑴ 各部门(中心)、科室(站队)应结合本部门、中心安全生产工作特点,制定并实施本部门(中心)、科室(站队)的安全工作考核办法。

        ⑵ 安全小组办公室每半年对各部门、中心的安全管理工作进行一次考核;部门、中心每季度对所属科室(站队)的安全工作进行一次考核。

        ⑶各科室(站队)每月对所属员工的安全工作进行一次考核。

        6. 相关文件

        6.1《公司安全教育培训制度》

        6.2《公司劳动防护用品管理制度》

        6.3《公司事故管理制度》